ВЕСТНИК
ИзбирательнОЙ комиссиИ
краснодарского края

О заявлении Недилько В.Д. (постановление № 40/464 от 1 марта 2008 года)

В избирательную комиссию Краснодарского края 28 февраля 2008 года поступило заявление руководителя исполнительного комитета Краснодарского местного отделения ВПП «Единая Россия» Недилько В.Д. о распространении на территории города Краснодара печатного агитационного материала кандидата на должность Президента Российской Федерации Зюганова Г.А. (Информационного бюллетеня «Правда» за февраль 2008 года) с нарушением требований избирательного законодательства. Представленный образец Информационного бюллетеня «Правда» не содержит необходимых выходных данных, а именно: нет сведений о наименовании, идентификационном номере налогоплательщика и юридическом адресе организации, изготовившей агитационный материал, отсутствует информация о тираже и дате выпуска данного печатного материала.
В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 12 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), избирательная комиссия Краснодарского края уведомила Кулинич Л.В. (доверенное лицо кандидата на должность Президента Российской Федерации Зюганова Г.А.), директора ООО «Типография «Краснодарские известия» Рожкова Е.Г. о поступлении заявления, и им было предложено представить в кратчайшие сроки в избирательную комиссию Краснодарского края пояснения по существу обращения.
На запрос избирательной комиссии Краснодарского края поступил ответ уполномоченного представителя политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Ращепкина Е.В. (зарегистрирован постановлением ЦИК РФ от 28.12.2007 г. № 83/656-5), в котором он сообщает, что изготовление указанного Информационного бюллетеня было заказано кандидатом на должность Президента Российской Федерации Зюгановым Г.А. в ООО «Типография «Краснодарские известия» тиражом 480000 экземпляров. Печать тиража происходила в несколько этапов. Экземпляр Информационного бюллетеня, изготовленный в первый день выполнения заказа, перед его распространением был представлен в избирательную комиссию Краснодарского края (вх. от 21.02.2008 года № 410) и содержит все необходимые выходные данные, предусмотренные пунктом 2 статьи 55 Федерального закона.
Кроме этого Ращепкин Е.В. сообщает о том, что при запуске тиража в печать ООО «Типография «Краснодарские известия» действительно было допущено изготовление некоторого количества Информационного бюллетеня «Правда» за февраль 2008 года без необходимых выходных данных. Обнаружив брак, типография исправила ошибку. Причина попадания избирателям бракованных экземпляров Информационного бюллетеня «Правда» за февраль 2008 года неизвестна.
При этом следует констатировать, что исходя из представленного ответа Ращепкина Е.В., существовала возможность передачи и распространения Информационного бюллетеня без полных выходных данных представителями кандидата на должность Президента Российской Федерации Зюганова Г.А. и представителями политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».
Из ответа директора ООО «Типография «Краснодарские известия» Рожкова Е.Г. следует, что при отгрузке тиража Информационного бюллетеня «Правда» за февраль 2008 года были погружены и отправлены «приладочные (бракованные) экземпляры в экспедирование по городу».
 Кроме этого избирательная комиссия Краснодарского края направила запрос руководителю исполнительного комитета Краснодарского местного отделения ВПП «Единая Россия» Недилько В.Д. с просьбой представить материалы, свидетельствующие о массовости распространении Информационного бюллетеня «Правда» за февраль 2008 года без необходимых выходных данных и пояснить каким образом был получен рассматриваемый образец агитационного материала.
Заявитель в своем ответе сообщил, что Информационный бюллетень «Правда» за февраль 2008 года без необходимых выходных данных был обнаружен избирателем в почтовом ящике по адресу: г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 215. Также были представлены заявления восьми граждан, получивших идентичные Информационные бюллетени без необходимых выходных данных, что свидетельствует о не единичном случае распространения данного печатного агитационного материала.
Установленные факты объективно указывают на невыполнение ООО «Типография «Краснодарские известия» требований пункта 2 статьи 55 Федерального закона и условий договора на изготовление агитационной продукции, в части указания на ней установленных Федеральным законом сведений.
На основании изложенного, в соответствии с пунктом 8 статьи 56 Федерального закона избирательная комиссия Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Обратиться в правоохранительные органы с представлением об изъятии Информационного бюллетеня «Правда» за февраль 2008 года, не содержащего необходимых выходных данных, в случае его выявления. Считать настоящее постановление представлением.
2. Обратить внимание ООО «Типография «Краснодарские известия» на недопустимость нарушения всех условий договора при изготовлении агитационных печатных материалов и отсутствие должного контроля за имеющимися в их организации материалами.
3. Поручить уполномоченному избирательной комиссии Краснодарского края Тушеву А.А. возбудить производство об административном правонарушении в отношении ООО «Типография «Краснодарские известия» по статье 5.12 КоАП РФ.
4. Рекомендовать Кулинич Л.В. — доверенному лицу кандидата на должность Президента Российской Федерации Зюганова Г.А. разобраться с соблюдением условий договора на изготовление Информационного бюллетеня «Правда» за февраль 2008 года в ООО «Типография «Краснодарские известия» и  обеспечить действенный контроль за распространением агитационной продукции кандидата на должность Президента  Российской Федерации Зюганова Г.А.
 5. Направить данное постановление в ГУВД Краснодарского края, руководителю исполнительного комитета Краснодарского местного отделения ВПП «Единая Россия» Недилько В.Д., доверенному лицу кандидата на должность Президента Российской Федерации Зюганова Г.А. Кулинич Л.В., в ООО «Типография «Краснодарские известия».
 6. Возложить контроль за выполнением пункта 5 постановления на секретаря избирательной комиссии Краснодарского края Кучеренко С.С.

Председатель
избирательной комиссии
Краснодарского края   В.Ф. Галушко

Секретарь
избирательной комиссии
Краснодарского края  С.С. Кучеренко

 

В избирательную комиссию Краснодарского края 28 февраля 2008 года поступило заявление руководителя исполнительного комитета Краснодарского местного отделения ВПП «Единая Россия» Недилько В.Д. о распространении на территории города Краснодара печатного агитационного материала кандидата на должность Президента Российской Федерации Зюганова Г.А. (Информационного бюллетеня «Правда» за февраль 2008 года) с нарушением требований избирательного законодательства. Представленный образец Информационного бюллетеня «Правда» не содержит необходимых выходных данных, а именно: нет сведений о наименовании, идентификационном номере налогоплательщика и юридическом адресе организации, изготовившей агитационный материал, отсутствует информация о тираже и дате выпуска данного печатного материала.
В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 12 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), избирательная комиссия Краснодарского края уведомила Кулинич Л.В. (доверенное лицо кандидата на должность Президента Российской Федерации Зюганова Г.А.), директора ООО «Типография «Краснодарские известия» Рожкова Е.Г. о поступлении заявления, и им было предложено представить в кратчайшие сроки в избирательную комиссию Краснодарского края пояснения по существу обращения.
На запрос избирательной комиссии Краснодарского края поступил ответ уполномоченного представителя политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Ращепкина Е.В. (зарегистрирован постановлением ЦИК РФ от 28.12.2007 г. № 83/656-5), в котором он сообщает, что изготовление указанного Информационного бюллетеня было заказано кандидатом на должность Президента Российской Федерации Зюгановым Г.А. в ООО «Типография «Краснодарские известия» тиражом 480000 экземпляров. Печать тиража происходила в несколько этапов. Экземпляр Информационного бюллетеня, изготовленный в первый день выполнения заказа, перед его распространением был представлен в избирательную комиссию Краснодарского края (вх. от 21.02.2008 года № 410) и содержит все необходимые выходные данные, предусмотренные пунктом 2 статьи 55 Федерального закона.
Кроме этого Ращепкин Е.В. сообщает о том, что при запуске тиража в печать ООО «Типография «Краснодарские известия» действительно было допущено изготовление некоторого количества Информационного бюллетеня «Правда» за февраль 2008 года без необходимых выходных данных. Обнаружив брак, типография исправила ошибку. Причина попадания избирателям бракованных экземпляров Информационного бюллетеня «Правда» за февраль 2008 года неизвестна.
При этом следует констатировать, что исходя из представленного ответа Ращепкина Е.В., существовала возможность передачи и распространения Информационного бюллетеня без полных выходных данных представителями кандидата на должность Президента Российской Федерации Зюганова Г.А. и представителями политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».
Из ответа директора ООО «Типография «Краснодарские известия» Рожкова Е.Г. следует, что при отгрузке тиража Информационного бюллетеня «Правда» за февраль 2008 года были погружены и отправлены «приладочные (бракованные) экземпляры в экспедирование по городу».
 Кроме этого избирательная комиссия Краснодарского края направила запрос руководителю исполнительного комитета Краснодарского местного отделения ВПП «Единая Россия» Недилько В.Д. с просьбой представить материалы, свидетельствующие о массовости распространении Информационного бюллетеня «Правда» за февраль 2008 года без необходимых выходных данных и пояснить каким образом был получен рассматриваемый образец агитационного материала.
Заявитель в своем ответе сообщил, что Информационный бюллетень «Правда» за февраль 2008 года без необходимых выходных данных был обнаружен избирателем в почтовом ящике по адресу: г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 215. Также были представлены заявления восьми граждан, получивших идентичные Информационные бюллетени без необходимых выходных данных, что свидетельствует о не единичном случае распространения данного печатного агитационного материала.
Установленные факты объективно указывают на невыполнение ООО «Типография «Краснодарские известия» требований пункта 2 статьи 55 Федерального закона и условий договора на изготовление агитационной продукции, в части указания на ней установленных Федеральным законом сведений.
На основании изложенного, в соответствии с пунктом 8 статьи 56 Федерального закона избирательная комиссия Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Обратиться в правоохранительные органы с представлением об изъятии Информационного бюллетеня «Правда» за февраль 2008 года, не содержащего необходимых выходных данных, в случае его выявления. Считать настоящее постановление представлением.
2. Обратить внимание ООО «Типография «Краснодарские известия» на недопустимость нарушения всех условий договора при изготовлении агитационных печатных материалов и отсутствие должного контроля за имеющимися в их организации материалами.
3. Поручить уполномоченному избирательной комиссии Краснодарского края Тушеву А.А. возбудить производство об административном правонарушении в отношении ООО «Типография «Краснодарские известия» по статье 5.12 КоАП РФ.
4. Рекомендовать Кулинич Л.В. — доверенному лицу кандидата на должность Президента Российской Федерации Зюганова Г.А. разобраться с соблюдением условий договора на изготовление Информационного бюллетеня «Правда» за февраль 2008 года в ООО «Типография «Краснодарские известия» и  обеспечить действенный контроль за распространением агитационной продукции кандидата на должность Президента  Российской Федерации Зюганова Г.А.
 5. Направить данное постановление в ГУВД Краснодарского края, руководителю исполнительного комитета Краснодарского местного отделения ВПП «Единая Россия» Недилько В.Д., доверенному лицу кандидата на должность Президента Российской Федерации Зюганова Г.А. Кулинич Л.В., в ООО «Типография «Краснодарские известия».
 6. Возложить контроль за выполнением пункта 5 постановления на секретаря избирательной комиссии Краснодарского края Кучеренко С.С.

Председатель
избирательной комиссии
Краснодарского края   В.Ф. Галушко

Секретарь
избирательной комиссии
Краснодарского края  С.С. Кучеренко