В Краснодарском крае зарегистрировано 3 миллиона 772 тысячи 159 избирателей. 2 декабря 2007 года на территории края состоятся выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, досрочные выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края четвертого созыва, голосование по объединению следующих муниципальных образований:
— города Тихорецка и Тихорецкого района;
— города Туапсе и Туапсинского района.
Кроме того, на 2 декабря 2007 года на территории Краснодарского края назначены 58 избирательных кампаний муниципального уровня: выборы глав 3 муниципальных районов, 14 городских и сельских поселений и 41 кампания – по дополнительным выборам депутатов представительных органов муниципальных районов, городских округов, а также городских и сельских поселений.
В ходе выборов избирательной комиссией Краснодарского края проведены мероприятия по следующим основным направлениям.
Формирование избирательных комиссий, образование избирательных участков
В подготовке выборов принимают участие 2 муниципальные (г. Краснодар и г. Сочи) и 58 территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, которые были сформированы избирательной комиссий Краснодарского края в декабре 2006 года. В ходе выборов постановлением избирательной комиссии Краснодарского края на указанные 2 муниципальные комиссии и на 33 территориальные комиссии возложены полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края четвертого созыва.
На территории края образованы 2 633 избирательных участка, в том числе 5 – на судах загранплавания, определены участки, находящиеся на железнодорожных вокзалах, где избиратели, следующие в поездах, смогут проголосовать по открепительным удостоверениям (Сочи, Адлер и Краснодар). Списки участков с указанием их номеров и границ, мест нахождения и номеров телефонов участковых избирательных комиссий доведены до сведения избирателей путем опубликования этой информации в городских и районных газетах.
Сформированы участковые избирательные комиссии, в состав которых назначено 29 242 члена с правом решающего голоса. Из них от политических партий и иных общественных объединений назначено более 22 процентов членов комиссий. В обязательном порядке при формировании комиссий учитывались предложения действующих парламентских политических партий: «Единая Россия», КПРФ и ЛДПР. Из числа назначенных членов комиссий более 76 процентов имеют опыт работы в избирательных комиссиях.
Организационная подготовка выборов
В целях обучения кадров избирательных комиссий избирательной комиссией Краснодарского края проведены четыре семинара-совещания с председателями, секретарями, бухгалтерами, системными администраторами территориальных избирательных комиссий. В семинарах принимали участие представители администрации Краснодарского края, Федеральной службы безопасности, Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, Главного управления Федеральной регистрационной службы, Краснодарского отделения Сберегательного банка РФ, ГУВД края, а также лидеры региональных и местных отделений политических партий.
В ходе избирательной кампании по инициативе правоохранительных органов края проведен ряд мероприятий с руководителями прокуратуры Краснодарского края, ГУВД края, контролирующих органов края по вопросам организации выборов и предупреждения правонарушений в ходе избирательных кампаний.
С января 2007 года в муниципальных образованиях Краснодарского края было организовано и проведено порядка 360 комплексных мероприятий («круглых столов», семинаров, конференций, совещаний и лекций), в которых приняли участие более 14 тысяч человек, в числе которых представители средств массовой информации, органов внутренних дел, воинских частей и военкоматов Краснодарского края.
Выданы методические материалы в помощь территориальным и участковым избирательным комиссиям, поступившие из ЦИК России, а также методические материалы, подготовленные избирательной комиссией Краснодарского края.
Избирательной комиссией края осуществлены изготовление и доставка технологического оборудования (кабины, ящики для голосования, гербы, флаги России и Кубани). В соответствии с информацией, поступившей от глав муниципальных образований края, все избирательные участки телефонизированы, обеспечены теплом, светом, подъездные пути и подходы приведены в порядок, участки полностью готовы к проведению голосования.
В участковые избирательные комиссии переданы списки избирателей, избирателям направлены извещения о возможности уточнения данных о себе в списке избирателей, направляются приглашения для участия в голосовании 2 декабря 2007 года.
Ведется выдача открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Гос. Думы и депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края. В территориальных и участковых избирательных комиссиях избирателями получено 6677 открепительных удостоверений по выборам в Гос. Думу и 5810 открепительных удостоверений по выборам в ЗСК.
Избирательные бюллетени для голосования на выборах депутатов Государственной Думы, а также для голосования по краевому и 35 одномандатным избирательным округам на выборах депутатов ЗСК отпечатаны в ЗАО «Краснодарбланкиздат», переданы в территориальные избирательные комиссии. Особенностью избирательного бюллетеня для голосования на выборах депутатов Государственной Думы является использование специальных знаков (марок) в качестве одной из степеней защиты бюллетеня. Специальные марки переданы всем территориальным избирательным комиссиям края, ведется их наклейка. В соответствии с требованиями календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы не позднее 30 ноября все бюллетени будут переданы в участковые избирательные комиссии.
Информирование избирателей
В целях наиболее полного информационного обеспечения выборов избирательной комиссией Краснодарского края через средства массовой информации:
— распространены три обращения к участникам избирательного процесса;
— в рамках телевизионной программы «Время говорить» проводится цикл информационно – разъяснительных программ, которые выходят во время вечернего прайм-тайма в эфире краевого телеканала – «Новое телевидение Кубани»;
— организована радиовикторина «Время выбирать» в эфире четырех краевых радиостанций;
— ежедневно транслируются на краевых телеканалах 3 видео- и 2 аудиоинформационных ролика.
В общей сложности на телевидении размещено 137 материалов (более 16 часов), на радио – 97 (более 15 часов), в печатных СМИ – 110 информационно-аналитических материалов, посвященных выборам депутатов Государственной Думы пятого созыва и депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края четвертого созыва.
Территориальными избирательными комиссиями подготовлены и размещены в городских и районных средствах массовой информации материалы о ходе подготовки к выборам различного уровня:
— на телевидении – 204;
— на радио – 101 выпуск.
Работают «Горячие линии» избирательной комиссии Краснодарского края, территориальных и муниципальных избирательных комиссий.
Распространена наружная реклама:
39 500 плакатов-календарей, 13 163 плаката с информацией об  избирательных объединениях, участвующих в выборах депутатов;
— 1 млн. 860 тыс. приглашений;
— 6 перетяжек (макет ЦИК);
Органы местного самоуправления (за счет собственных и привлеченных средств) изготовили и разместили:
 2 914 плакатов – календарей на фасадах административных зданий и муниципальных учреждений;
403 баннера (из них 164 шт. формата 6×3 м) по макету ЦИК РФ — в крупных населенных пунктах и на федеральных трассах;
32 перетяжки (макет ЦИК РФ) —  на  улицах городов и станиц края.
Изготовлено более 150 тысяч листовок, памяток, приглашений и иных материалов, информирующих избирателей о проходящих избирательных кампаниях, дате голосования.
Агитация
Избирательной комиссией Краснодарского края проведена жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания. Бесплатное эфирное время предоставляют 16 теле- и 5 радиокомпаний Краснодарского края. На краевых теле- и радиоканалах: ГТРК «Кубань», ТРК «Новое телевидение Кубани» правом на размещение агитационных материалов в рамках бесплатного времени пользуются региональные отделения 10 зарегистрированных политических партий («Партия Социальной справедливости» отказалась от ведения агитации в СМИ).
Бесплатную печатную площадь предоставляют 44 региональных государственных периодических печатных издания.
Финансовая деятельность региональных отделений партий
В ходе выборов депутатов Государственной Думы в Краснодарском крае региональные отделения 5 политических партий открыли специальные избирательные счета:
«Единая Россия», «Справедливая Россия», «Патриоты России», «Союз Правых Сил», «Аграрная партия России». Региональное отделение п/п «Гражданская сила получило разрешение на открытие счета, но счет не открыт.
Средства поступили на счета 4 региональных отделений:
— «Единая Россия» — 15 млн. руб.,
— «Справедливая Россия» — 4 млн. 535 тыс. руб.,
— «Патриоты России» — 625 тыс. руб.;
— «Аграрная партия России» — 45 тыс. руб.
Регистрация избирательных объединений и кандидатов в депутаты ЗСК
В ходе выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края 7 региональных отделений политических партий представили краевые списки кандидатов, которые были заверены избирательной комиссией Краснодарского края. Документы на регистрацию представили 4 региональные отделения политических партий:
— «Единая Россия», «КПРФ», «ЛДПР» (пользуются преференциями, предоставляемыми Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав …», регистрация осуществляется без сбора подписей и внесения избирательного залога, по результатам проверки представленных документов);
— «Справедливая Россия» (внесен залог в сумме 30 млн. рублей).
4 указанные краевые списка кандидатов зарегистрированы избирательной комиссией края и включены в текст избирательного бюллетеня по краевому избирательному округу.
Окружными избирательными комиссиями зарегистрировано 126 кандидатов, 22 кандидатам отказано в регистрации.
Из общего числа зарегистрированных кандидатов:
— 46 выдвинуты в порядке самовыдвижения;
— 35 – региональным отделением политической партии «Единая Россия»;
— 29 – региональным отделением политической партии «КПРФ»;
— 9 – региональным отделением политической партии «Справедливая Россия»;
— 7 – региональным отделением политической партии «ЛДПР».
11 кандидатов обжаловали в Краснодарском краевом суде решения окружных избирательных комиссий об отказе в регистрации. В 8 случаях в удовлетворении заявлений отказано. 5 кандидатов обжаловали в кассационном порядке решение Краснодарского краевого суда в Верховный Суд РФ. В 3 случаях жалобы кандидатов оставлены без удовлетворения, 2 жалобы кандидатов удовлетворены.
Кроме того, Краснодарским краевым судом рассмотрено и оставлено без удовлетворения заявление Богданова С.И. о признании незаконным постановления избирательной комиссии края о регистрации краевого списка политической партии ЛДПР.
Жалобы
В избирательную комиссию Краснодарского края (в том числе и по сети Интернет) поступили 26 жалоб и заявлений о нарушениях избирательного законодательства в ходе выборов депутатов Государственной Думы и депутатов ЗСК. Большая часть заявлений (23) связана с необходимостью разъяснений требований действующего законодательства, в связи с чем заявителям направлены письменные ответы. По 3 жалобам избирательной комиссией края приняты постановления, которыми отказано в удовлетворении заявленных требований. Из указанных: 2 жалобы связаны с работой территориальных избирательных комиссий, 1 – с агитационной деятельностью. Ряд поступивших жалоб касался различных вопросов социального характера. Обращения указанного рода направлены главам муниципальных образований для оперативного решения поставленных в них проблем.
Подведение итогов голосования
В связи с тем, что 2 декабря на территории Краснодарского края будут проходить выборы нескольких уровней, следует обратить внимание председателей территориальных избирательных комиссий на очередность ввода протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в систему ГАС «Выборы».
Для оперативного информирования Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и граждан Российской Федерации через мобильный интернет-портал и в соответствии с Регламентом перевода Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в режим подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и ее использования в этом режиме, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 17 мая 2007 года  № 11/82-5, избирательной комиссией Краснодарского края установлен приоритет ввода в ГАС «Выборы» данных протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий в следующей очередности:
 1) выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва;
 2) выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края четвертого созыва (сначала по краевому, затем – по одномандатному избирательному округу);
 3) муниципальные выборы.
Допускается осуществлять ввод в ГАС «Выборы» данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования на выборах депутатов Законодательного собрания Краснодарского края четвертого созыва до окончания ввода данных протоколов всех участковых избирательных комиссий об итогах голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва только в том случае, если отдельные участковые избирательные комиссии еще не представили в ТИК свои протоколы. То есть если образуется разрыв во времени сдачи протоколов участковых избирательных комиссий, то вводятся все протоколы тех УИК, которые прибыли в территориальную избирательную комиссию.
Для исключения ошибок при составлении участковыми избирательными комиссиями протоколов об итогах голосования 27 сентября этого года в территориальные и муниципальные избирательные комиссии были направлены Требования к организации контроля контрольных и логических соотношений       данных протокола  избирательной комиссии об итогах голосования при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края. Их необходимо передать в участковые избирательные комиссии.
 В соответствии с эти документом председатель участковой избирательной комиссии организует и лично контролирует проверку математических соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Проверку проводят независимо друг от друга 3 (три) члена избирательной комиссии с правом решающего голоса во главе с секретарем комиссии. Каждый проверяющий лично, независимо от других, проводит проверку выполнения всех контрольных и логических соотношений данных и докладывает результаты проверки председателю избирательной комиссии, который сводит итоги в таблицу, проводит анализ правильности заполнения протокола об итогах голосования и, при необходимости, назначает перепроверку.
Избирательной комиссией Краснодарского края в рамках подготовки выборов осуществлены все необходимые избирательные действия и выполнены все требования действующего избирательного законодательства. Но хочу подчеркнуть, что обеспечить качественную, на должном  уровне, подготовку выборов мы можем лишь в том случае, если объединим усилия представителей всех ветвей и уровней власти, правоохранительных органов, средств массовой информации, политических партий и общественных объединений.