13 июля 2016 года в зале заседаний избирательной комиссии Краснодарского края состоялось заседание «круглого стола» на тему: «О системе общественного контроля в ходе выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва».
В работе «круглого стола» приняли участие:
— заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края Юрий Бурлачко;
— председатель избирательной комиссии Краснодарского края Алексей Черненко;
— Уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае Сергей Мышак;
— секретарь Общественной палаты Краснодарского края Любовь Попова;
— заместитель председателя избирательной комиссии Краснодарского края Игорь Михеев;
— секретарь избирательной комиссии Краснодарского края Светлана Кучеренко;
— члены избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего голоса Георгий Давитлидзе, Наталья Турищева, Петр Чернодуб, Сергей Яковлев;
— эксперт Ассоциации по защите избирательных прав «Гражданский контроль» Олег Иванников;
— член Общественной палаты Российской Федерации, член Общественной палаты Краснодарского края, председатель Совета при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края по содействию и развитию институтов гражданского общества и правам человека Андрей Зайцев;
— член Совета при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края по содействию и развитию институтов гражданского общества и правам человека Артур Колесников;
— члены Общественного экспертного совета при избирательной комиссии Краснодарского края Валерий Касьянов, Наталья Бердникова, Сергей Кожанов, Елена Крылова, Роман Марченко;
— члены Экспертного совета при уполномоченном по правам человека в Краснодарском крае Василий Сорокожердьев, Геннадий Подлесный, Наталья Стрельцова, Александр Ващенко, Нина Шилоносова.
Открыл мероприятие председатель избирательной комиссии Краснодарского края Алексей Черненко. В ходе выступления он отметил, что в соответствии с действующим законодательством о выборах избирательная комиссия Краснодарского края совместно с нижестоящими избирательными комиссиями обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав граждан на территории края. При этом основными задачами организаторов выборов являются обеспечение законности, открытости, легитимности избирательного процесса, способствующих повышению доверия избирателей к результатам выборов.
В рамках заключенных соглашений осуществляется тесное взаимодействие избирательной комиссии Краснодарского края с Уполномоченным по правам человека в Краснодарском крае и Общественной палатой Краснодарского края в целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан.
Алексей Черненко проинформировал участников мероприятия о механизмах повышения открытости в деятельности избирательной комиссии Краснодарского края, обеспечения информирования избирателей и других участников избирательного процесса.
В частности, он отметил, что вся актуальная информация о ходе подготовки и проведения выборов доводится избирательной комиссией края до избирателей и других участников избирательного процесса как через традиционные средства массовой информации (периодические печатные издания и организации телерадиовещания), так и посредством сети «Интернет» через зарегистрированное в качестве СМИ сетевое издание «Вестник избирательной комиссии Краснодарского края».
С момента старта федеральной избирательной кампании все заседания избирательной комиссии Краснодарского края транслируются в прямом эфире в сети «Интернет», бесперебойно работает «горячая линия» связи с избирателями.
В связи с расширением охвата аудитории за счет организации прямых видеотрансляций в сети «Интернет», избирательной комиссией края планируется проведение широкомасштабных мероприятий обучающего характера для членов участковых избирательных комиссий и наблюдателей.
Избирательной комиссией Краснодарского края прорабатываются механизмы повышения открытости процедур, связанных с выдачей и получением открепительных удостоверений, голосованием избирателей вне помещения для голосования.
В целях обеспечения легитимности выборов избирательная комиссия края намерена жестко реагировать на нарушения избирательного законодательства, как со стороны представителей нижестоящих избирательных комиссий, так и со стороны других участников избирательного процесса.
Далее слово для выступления было предоставлено заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края Юрию Бурлачко.
Он проинформировал участников мероприятия, что главой администрации (губернатором) Краснодарского края принято распоряжение об оказании содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в соответствии с которым органам государственной власти и органам местного самоуправления даны конкретные поручения в части организационно-технического обеспечения деятельности избирательных комиссий и безопасности помещений для голосования.
Юрий Бурлачко отметил, что все участники избирательного процесса должны быть заинтересованы в обеспечении базовых принципов избирательной кампании — конкурентности, гласности и легитимности выборов.
Уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае Сергей Мышак в ходе выступления акцентировал внимание на необходимости повышения доверия к избирательной системе путем обеспечения объективного, непредвзятого общественного контроля, совместных мерах по обеспечению реализации избирательных прав граждан, находящиеся в местах содержания под стражей, а также лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избран домашний арест.
Секретарь Общественной палаты Краснодарского края Любовь Попова в ходе выступления отметила тесный контакт и отлаженное взаимодействие Общественной палаты Краснодарского края и избирательной комиссии Краснодарского края по приему и рассмотрению обращений граждан, поступающих в период избирательной компании.
Эксперт Ассоциации по защите избирательных прав «Гражданский контроль» Олег Иванников в ходе выступления поделился опытом организации и проведения наблюдения за выборами на территории Российской Федерации и за рубежом, рассказал о применяемых на практике формах общественного контроля и их эффективности.
Председатель Общественного экспертного совета при избирательной комиссии Краснодарского края Валерий Касьянов и член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Краснодарском крае Геннадий Подлесный в ходе своих выступлений привели и прокомментировали результаты замеров общественного мнения, характеризующие активность и партийные предпочтения избирателей.
Член Общественной палаты Российской Федерации, член Общественной палаты Краснодарского края, председатель Совета при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края по содействию и развитию институтов гражданского общества и правам человека Андрей Зайцев в ходе выступления затронул проблемы абсентеизма и аполитичности избирателей, акцентировал внимание участников мероприятия на необходимости преодоления правового нигилизма в молодежной среде, повышения политической и правовой культуры данной категории избирателей.
Член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Краснодарском крае Александр Ващенко подчеркнул важность работы избирательной комиссии края по развитию системы информирования участников избирательного процесса, механизмов взаимодействия с институтами гражданского общества в процессе подготовки и проведения выборов.
Член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Краснодарском крае Нина Шилоносова отметила работу избирательной комиссии Краснодарского края в части повышения открытости в ее деятельности и информированности избирателей, представителей средств массовой информации и других участников избирательного процесса.
Член избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего голоса Сергей Яковлев отметил наличие всех необходимых условий для проведения открытых, честных и легитимных выборов на территории Краснодарского края в единый день голосования 18 сентября 2016 года, а также остановился на проблеме повышения правосознания молодежи, подчеркнув важность работы организаторов выборов по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей.
Член Совета при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края по содействию и развитию институтов гражданского общества и правам человека Артур Колесников в ходе выступления затронул вопросы неукоснительного соблюдения всеми участниками избирательного процесса законодательства о выборах и недопущения условий для спекуляций на недостаточной открытости в деятельности избирательных комиссий.
Члены избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего голоса Георгий Давитлидзе и Петр Чернодуб в ходе своих выступлений остановились на вопросах, связанных со статусом и гарантиями деятельности наблюдателей на избирательных участках в день голосования.
Участники «круглого стола» обсудили вопросы, касающиеся обеспечения избирательных прав граждан с учетом опыта предыдущих избирательных кампаний в Краснодарском крае, отметили важность взаимодействия избирательных комиссий, органов государственной власти и институтов гражданского общества для проведения открытых, конкурентных, легитимных и ответственных выборов.
В завершении мероприятия председатель избирательной комиссии Краснодарского края Алексей Черненко поблагодарил экспертов за содержательные выступления, пообещав, что все их предложения будут учтены, а также выразил надежду, что ответственный подход всех участников избирательного процесса будет способствовать легитимности проводимой избирательной кампании, повышению доверия граждан к институту выборов.