ВЕСТНИК
ИзбирательнОЙ комиссиИ
краснодарского края


22 сентября 2011

Новый формат

Новый формат

21 сентября 2011 года избирательная комиссия Краснодарского края провела семинар-практикум для 80 председателей и секретарей территориальных избирательных комиссий.
В целях повышения эффективности усвоения знаний обучение проводилось по направлениям, которые соответствуют ключевым этапам избирательной кампании. Все участники были предварительно разделены на 4 группы по двадцать человек. Такой способ подачи материала позволил оптимизировать процесс обучения. Благодаря сравнительно небольшим группам слушателей теоретические лекционные занятия приобретали персонифицированный характер, основанный на конкретных примерах и накопленном опыте проведения избирательных кампаний в том или ином муниципальном образовании.
В помощь организаторам выборов «учебные классы» содержали специализированные наглядные и методические материалы.
В ходе лекции на тему «Формирование участковых избирательных комиссий» участниками семинара были изучены правовые аспекты формирования участковых избирательных комиссий на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва. В своем выступлении заместитель начальника организационно-правового отдела Олег Анатольевич особое внимание уделил вопросам, касающимся порядка совмещения полномочий участковых избирательных комиссий при совмещении дня голосования на федеральных и муниципальных выборах. Были освещены также изменения в объеме документации, представляемой при выдвижении кандидатуры в состав УИК. На занятии участники семинара получили не только теоретические знания, но и обсудили практическую сторону реализации положений законодательства.
Об организации работы по составлению и уточнению списков избирателей председателям и секретарям ТИК рассказал начальник информационного центра Владимир Николаевич Тополев. В своем выступлении он подчеркнул, что составление списков – это сложная, ответственная и трудоемкая работа, целью которой является идентификация личности избирателя при проведении голосования, а также исключения возможности участия в выборах лиц, не обладающих избирательным правом. Учитывая, что в соответствии именно со списками избирателей производится выдача бюллетеней, устанавливается общее число лиц, принявших участие в выборах, и (главное!) определяются результаты голосования, пристальное внимание к соблюдению сроков и порядка составления, передачи, внесения изменений в эти избирательные документы являются гарантией корректного отражения волеизъявления избирателей.
Порядку работы территориальных и участковых избирательных комиссий с открепительными удостоверениями была посвящена лекция главного консультанта организационно-правового отдела Анны Борисовны Сафроновой. В рамках практического занятия были пошагово изучены основные этапы работы ТИК и УИК с данными документами: получение, выдача, учет и погашение. В помощь организаторам выборов было выдано Методическое пособие, которое является своеобразной памяткой для члена комиссии при осуществлении оборота открепительных удостоверений.
Заместитель председателя избирательной комиссии Краснодарского края Игорь Викторович Михеев детально осветил законодательные основы предоставления помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для проведения агитационных мероприятий представителям политических партий. Закрепить полученные знания помог наглядный экспресс-тест, в рамках которого слушателям было предложено  выбрать верный вариант действий участников избирательного процесса в условиях заданной ситуации.
На общей лекции, посвященной финансовому обеспечению выборов депутатов Государственной Думы и контролю расходования средств, начальник планово-финансового отдела Меланья Александровна Заря подробно ознакомила коллег с порядком открытия и ведения счетов, бюджетного учета и отчетности, перечисления средств, выделенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации нижестоящим избиркомам. Кроме того, учитывая масштаб федеральной избирательной кампании, количество членов участковых комиссий и привлеченных работников, задействованных при ее проведении, особое внимание было уделено размерам и порядку выплат компенсаций и дополнительной оплаты труда организаторов выборов.
Продолжая тему финансирования, заместитель руководителя КРС при избирательной комиссии Краснодарского края Евгений Олегович Аверьянов подчеркнул, что на крайизбирком федеральным избирательным законодательством возложены полномочия по осуществлению в пределах своей компетенции финансового контроля за деятельностью нижестоящих избирательных комиссий. В своем выступлении Е.О. Аверьянов заострил внимание присутствующих на необходимости строгого исполнения утвержденных смет расходов, соблюдения финансовой дисциплины и правильности ведения бухгалтерского учета, а также напомнил о том, что по окончанию федеральных выборов будет проведена проверка финансовой деятельности силами контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Краснодарского края.
О реализации избирательных прав инвалидов в ходе избирательной кампании участникам обучения рассказала секретарь избирательной комиссии Краснодарского края Светлана Сергеевна Кучеренко. Она подчеркнула, что на территории края около 11% избирателей имеют инвалидность, а это порядка 414 тысяч граждан, обладающих активным избирательным правом. Именно по этой причине важнейшей задачей всей системы избирательных комиссий является создание всех необходимых условий для реализации конституционных прав данной категории избирателей. Работа в этом направлении ведется совместно с общественными организациями, органами социальной защиты населения, отделениями пенсионного фонда и библиотеками края.
Подводя итог плодотворной совместной деятельности, председатель избирательной комиссии Краснодарского края Юрий Александрович Бурлачко выразил уверенность в востребованности и эффективности подобных встреч. Несмотря на уже значимый объем проведенной работы, еще очень многое предстоит сделать. Впереди  — этап формирования участковых избирательных комиссий, от профессионализма которых во многом будет зависеть успех федеральных выборов.